马克思主义风险社会理论与北京市当前社会风险治理研究宋宪萍北京理工有限责任公司

风险作为一种现代性批判的元素符码和公共话语基质，早含在马克思主义对资本逻辑的批判中，资本逻辑导向的风险分析才能深刻揭示资本主义生产方式的内在对抗性矛盾和现代风险发展的历史趋势。马克思主义风险社会理论对于分析新帝国主义，即由于资本主义体系的金融化和空间化而导致的外围经济体剩余向中心经济体的转移问题依然具有重要价值。全景式的全球风险社会对我国的巨大外部影响，以及我们在利用资本为经济建设服务过程中而产生的负外部性，依然存在对资本逻行的风险分析。该书立足北京市社会现状，因地制宜，提出了构建由政府，吸纳、赋权更多主体、更多层级共同参与的“多中心”协同治理体系的策略。

章导论

节问题的提出与研究的意义

一、问题的提出

二、关键概念辨析

三、研究意义

第二节研究基本思路、主要内容及研究方法

一、基本思路

二、主要内容和结构

三、研究方法

第三节研究目标及创新之处

一、研究目标

二、创新点

第二章风险社会：文献述评

节国外研究文献

一、理性主义视角：风险的技术取向

二、建构主义视角：风险的社会建构

三、现实主义视角：风险的社会放大

第二节国内研究文献

一、针对西方风险社会理论的评介研究

二、植根风险社会情境的方法论研究

三、面向中国社会风险的治理研究

四、结合全球风险社会的构想研究

第三节 风险社会及其治理研究的简要评价和

第三章马克思主义风险社会理论

节 风险意蕴维度

一、风险根植于实践二重性

二、风险是一种历史性存在

三、风险的动态性

第二节风险社会的演生及其运行

一、风险社会产生的源泉

二、生产过程中的风险

三、流通过程中的风险

四过程中的风险

第三节 风险社会的深化——危机

一、利润率趋向下降的规律

二、资本引致的风险到危机的

第四节风险社会的实质

一、风险主体的分化

二、风险运行的结构化

三、风险环境的全球化

第五节 风险社会的治理

一、风险社会治理的悖论

二、风险社会治理的资本逻辑思路及其

第四章马克思主义风险社会思想的当代形塑

节资本逻辑的——资本积累的金融化和空间化及其风险

一、资本积累的金融化及其风险

二、资本积累的空间化及其风险

三、资本循环的全球性空间生产及风险的蔓延

第二节风险的累积——资本循环的断裂与修复

一、金融资本垄断加剧

二、虚拟经济与实体经济严重分离

三、收入差距越来越大

四、全球经济泡沫的蔓延与破灭

第三节风险社会形塑——资本主义生产方式的转变

一、从福特制到后福特制

二、资本—劳动关系的弹性化

三、风险社会的演化本质

第五章当前北京市社会发展面临的主要风险

节资本逻辑视域中城市社会风险

一、资本的城市化

二、资本逻辑的城市风险指向

三、资本逻辑视域中城市社会风险的与放大机理

第二节北京市社会风险类型和特征

一、北京城市发展概貌

二、北京市社会风险类型

三、北京市社会风险特征

第三节北京市社会风险的成因

一、城镇化的快速导致城市风险的加剧

二、社会转型与制度转轨导致利益分配不均和利益分化

三、经济全球化导致外生风险传递

第六章北京市当前社会风险的多元协同治理

节社会风险的治理思路：从资本逻辑到以人为本

一、资本逻辑引致的控制思路

二、以人为本逻辑引致的协同治理思路

第二节北京市社会风险治理现状及问题

一、北京市社会风险治理现状

二、北京市社会风险治理存在的问题

第三节 北京市社会风险的多元协同治理机制

一、多元协同治理机制的目标

二、多元协同治理机制的框架

三、多元协同治理机制的实施

参考文献

“脆弱性”，有时甚至比较频繁地造成对社会生活与秩序的广泛冲击和深刻影响，风险社会问题成为学者们日益关注的热点问题。

对风险社会问题的研究，不同的学者有不同的视角，如风险技术取向的理性主义视角，风险社会建构的建构主义视角，风险社会放大的现实主义视角，等等。与其他一些论著不同的是，宋宪萍教授的这篇著作，基于对历史唯物主义和辩证唯物主义方法论的认识，形成了马克思主义视域下的风险社会的理论逻辑建构与当代实践发展，并在此基础上深度剖析了北京市社会风险的具体甄别与学术问题应用，是对风险问题的理论阐释与现实应用的一篇力作，体现了其的学术创新和理论贡献。

本书主要在以下三个方行了有益的探索：

一是在理论挖掘上，秉持资本逻辑的分析线索，对马克思主义风险社会理行了系统梳理构建。本书认为马克思主义的风险社会理论是基于资本逻辑关系的演化。资本逻辑体现着资本运动的内在规律和必然趋势，它以一种必然如此的方式贯穿于资本发展的全过程，并通过一系列经济环节和经济现象体现出来。资本逻辑是风险社会的生成境域，并贯穿于风险过程的始终。只有资本逻辑导向的风险分析，才能深刻揭示资本主义生产方式的内在对抗性矛盾和现代风险发展的历史趋势。

二是在理论上，观照全球风险社会，对马克思主义风险理论的当代发行了问题导向的实践归因。继续以资本逻辑为主线，分析资本积累过程中金融化与空间化对全球风险社会的和累积，阐释后福特制生产方式下风险社会演化的本质。认为马克思主义风险理论对于分析新帝国主义，即由于资本主义体系的金融化和空间范围扩展，而导致的外围经济体剩余向中心经济体的转移问题，依然具有重要价值。

三是在理论应用上，着眼于北京市的现代城市发展，揭示了资本逻辑的扬弃和社会风险的刻画甄别及治理策略。本书认为，尽管当前我国不是私人资本逻辑为，但是全景式的全球风险社会对我国的巨大外部影响，还是使各个地方具有社会风险因素，而且我们在利用资本为经济建设服务的过程中，会存在负外部性，所以依然存在对资本逻行的风险分析。本书立足北京市社会现状，因地制宜，提出了构建由政府，吸纳、赋权更多主体、更多层级共同参与的“多中心”协同治理体系的策略。

大学首席教授学部委员

程恩富

202pan style="font-family:宋体">年9月15日

章 导论

当今时代，是一个充满不确定性因素和风险频发的时代，强烈的时空重叠性，传统性、现代性与后现代性以及本土性、全球性与混杂性等交织在一起，造成了风险类型的多样化、风险主体的多元化以及风险关系的复杂化，社会风险成为全球化时代的重要表征和现实境遇，它不仅重新审视现代性路向，而且实际上已经在给我们的时代命名，影响甚至塑造着常生活以及未来的命运定向。

节 问题的提出与研究的意义

一、问题的提出

现代性引致的各种风险充斥在我们生活的这个世界，现代社会各种风险强度的加剧和风险环境的扩张引发人们的深刻思考，科学、理性和人类中心主义的弊端越来越成为社会的焦点。尤其是经过四十多年的改革开放，我国社会发入一个各方利益矛盾的凸显期，社会深刻转型，利益格局重大调整，思想文化观念剧烈冲突，社会问题和社会矛盾多发。由于社会竞争加剧、社会流动加快、社会分化加速而引发的社会公共危机成为一种巨大的社会风险。

无论是“灰犀牛”的大概率事件，还是“黑天鹅”的小概率事件，社会风险无时不在、无处不在，成为一种社会形态，泛化在城市社会生活的每一个角落，正在改变现代城市运行的自我更新和结构性变革。人类社会的生产方式、行为方式、组织形态、价值理念正在被风险系统化地重构，社会成为一个以风险为主题和特征的全球风险社会形态。风险社会的意义在于人们开始从风险维度对现代社行哲学反思，是一些大城市，由于人口的复杂化和规模的巨型化，人口流动性大、空间聚集度高，同一时空叠加下的挑战更多，公共管理难度更大，往往成为社会风险的重灾区，具有中小城市和村镇没有的风险性和脆弱性。一次大雨、一场大火、一次大型活动、一场公共卫生疫情就可能引发巨大的灾难。十年来，2012年北京“7·21”特大暴雨灾害、2013年青岛“11·22”

输油管道爆炸事故、20pan style="font-family:宋体">年上海“12·31”跨年夜外滩踩踏事件、2015年天津“8·12”港炸事故、2015年深圳“12·20”渣土滑坡事故、2017年北京“11·18”大火等一系列风险事件或事故的发生，凸显城市

社会风险的形势严峻和挑战巨大。

在现代程中，城市成为日益复杂的巨型社会系统，在规模越来越大的同时也越来越脆弱，风险越来越大，治理的难度也不断增加。随着城市发展的日新月异，能源消耗不断攀升、易燃易爆化学工厂林立、温室气体被大量排放，生态系统日益脆弱，环境污染愈发严重，气候更加复杂多变，公共卫生状况堪忧等现象的出现，使城市面临的风险日益集聚。城市任何系统被破坏或不能适应这些新的逻辑和规则，都可能导致整个城市出现致命危机甚至毁灭。

当前北京市正处在历经济繁荣、经济稳定的时期，经济综合实力持续增强。20pan style="font-family:宋体">年全年实现地区生值35371.3亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。全年全市居民人均可支配收入为67756元，比上年增长8.7%：扣除价格因素后，实际增长6.3%，为经济社会发展和民生改善提供了的支撑。

但在经济的快速发展中，同时也是各类社会矛盾日益尖锐的复杂时期，当现代化危机与后现代变革相逢，当城市生命周期与社会建构之意相悖，当国际化交融与地缘政治相叠，当微文化力量与大数据时代相交，社会深……